Полное отключение хостела от системы электроснабжения МКД при отсутствии проекта электроснабжения всего МКД.

Правоподтверждающим документом на подключение нежилого помещения к системе электроснабжения МКД является исключительно проект электроснабжения всего МКД. При этом нежилое помещение потребляющее до 15 кВт должно быть подключено отдельным кабелем непосредственно к ГРЩ (ВРУ), потребляющее более 15 кВт - отдельным кабелем от ближайшей трансформаторной подстанции. В домах старого фонда, не прошедших капитальный ремонт системы электроснабжения МКД, общий проект электроснабжения обычно отсутствует. При отсутствии проекта электроснабжения МКД УК обслуживать данную систему не имеет права. Хостел, находящийся в нежилом помещении МКД, при отсутствии подтверждающего документа на подключение к ГРЩ (ВРУ), может быть полностью обесточен на законных основаниях. В моем МКД по решению ОСС полностью обесточены уже три нежилых помещения, два из которых принадлежат государству, а одно физическому лицу. Если кому интересно, могу детально и общедоступно изложить алгоритм действий по борьбе с незаконными подключениями нежилых помещений к системе электроснабжения МКД. Очень полезная информация для всех!

Я не понял, неужели у всех имеется проект электроснабжения МКД и никому не нужно избавиться от нежелательных арендаторов нежилых помещений? Или я что-то непонятно изложил? Наверное придется как обычно все обстоятельно объяснять, но немного позже.

Виктор, ждём с нетерпением! Это очень важная информация для нас сейчас. Только как быть с ОСС, когда там есть очевидно заинтересованные финансово персоны, связанные с коммерсантами и действующие против жильцов? По сути, председателям дома наплевать что предприниматели приносят дискомфорт жильцам другого подъезда, ведь им-то они не мешают, наоборот, поощряют финансово за сбор голосов на ОСС! Кто-нибудь сталкивался с таким безобразием? По сути, боремся только нашим подъездом, и то только несколько человек. Остальным ничего не мешает, их квартиры не соприкасаются с коммерческими помещениями.

Как узнать, прошёл ли наш дом капитальный ремонт системы электроснабжения МКД? И как выяснить наличие или отсутствие этого проекта?

Начнем пожалуй, будет интересно.
УО не может обслуживать систему электроснабжения МКД при отсутствии проекта электроснабжения всего МКД, поскольку собственники помещений в МКД при отсутствии данного проекта не могут на ОСС передать в обслуживание УО систему электроснабжения МКД. На ОСС в данном случае можно и необходимо закрепить как общедолевое имущество существующую систему электроснабжения МКД, даже при отсутствии проекта. Это позволит собственникам помещений в МКД принимать на ОСС нужные им решения по системе электроснабжения МКД. Состав общего имущества определяют собственники помещений в МКД, его перечень в НПА является ориентировочным, поскольку в каждом МКД свой состав ОИ. Проект электроснабжения МКД тоже является объектом ОИ, если он определен таковым на ОСС. Подкорректированных в угоду бизнесменам проектов электроснабжения МКД можно встретить во многих местах, но пока собственники не получат в свое распоряжение нормальный проект из надежного источника, не проведут его экспертизу на соответствие фактически существующей системе электроснабжения, не утвердят проект на ОСС - все эти "проекты" не могут считаться надлежащими и достоверными документами.

Одного упоминания в приложении к договору управления с УО о передаче в обслуживание системы электроснабжения МКД недостаточно. Для обслуживания данной части ОИ необходима передача утвержденного на ОСС проекта электроснабжения всего МКД. Только в этом случае УО обязана обслуживать систему электроснабжения МКД и несет за это юридическую ответственность. При отсутствии правильно переданного проекта УО считает, что система электроснабжения МКД в обслуживание ей не передана и никакой юридической ответственности за состояние этой системы она не несет. Именно это на суде заявляют представители УО при предъявлении к ним претензий о некачественном обслуживании системы и несанкционированных ее переделках в интересах нежилых помещений в МКД. Если система электроснабжения не была правильно передана в обслуживание УО, то в этом случае всю ответственность за содержание своего имущества несут исключительно собственники этого ОИ.

На ОСС необходимо решить вопрос о границе балансовой и эксплуатационной ответственности между ОИ и собственностью собственника помещения в МКД. Лучшим вариантом в соответствии с НПА будет прохождение этой границы по внешней плоскости капитальной стены квартиры или нежилого помещения. Для нежилых помещений в МКД требуется на ОСС дополнительно решить вопрос о немедленном демонтаже любых электрических проводов, кабелей, выходящих за плоскость внешней капитальной стены нежилых помещений, прикрепленных к объектам общего имущества, при отсутствии разрешения на это ОСС. В этом случае акты разграничения ответственности не составляются и соответственно не подписываются. При определении границ ответственности между ОИ МКД и собственностью сетевой организации, составление таких актов обязательно. Однако при отсутствии проекта электроснабжения МКД составить такие двусторонние акты не представляется возможным, но об этом позже.
При отсутствии проекта электроснабжения МКД подтверждать подключение квартир к системе электроснабжения МКД не требуется, а вот нежилые помещения обязаны это делать, иначе они считаются неподключенными.

О запрете обслуживания УО системы электроснабжения МКД при отсутствии проекта электроснабжения и другой сопутствующей документации подробно сказано в Приказе Министерства энергетики РФ #6 от 13 января 2003г. Глава 1.8 Техническая документация. Большинство УО даже не подозревают о существовании данного приказа, а те, которые его рросит

прочитали, просто не в состоянии его выполнить, слишком много требований.
Где же можно обнаружить проект электроснабжения МКД? Для начала пишем заявление в УО с просьбой предоставить для ознакомления проект электроснабжения МКД. Если он имеется в УО, то снимаем копию и смотрим какой организацией он был изготовлен. Далее направляемся в эту организацию и просим предоставить для ознакомления данный проект, сличаем его с копией из УО. Если имеются расхождения, тогда снимаем копию и просим поставить отметку данной организации.
Если в УО нет проекта электроснабжения МКД, обращаемся в местный ЖИЛНИИПРОЕКТ, сетевую организацию, ГЖИ, Жилищный комитет, районное жилищное агентство, ПИБ (БТИ) с единственным вопросом - имеется ли у них проект электроснабжения вашего МКД. То есть вы должны предпринять все меры по поиску проекта электроснабжения вашего МКД, это в ваших интересах.

Если вы нашли проект электроснабжения вашего МКД, необходимо проверить соответствие фактического подключения нежилых помещений имеющемуся проекту. Проверяем точку подключения к системе электроснабжения МКД и номинал автомата защиты. Производим контрольное отключение автомата и фиксируем в нежилом помещении отсутствие или наличие электроснабжения. Если после отключения автомата электроснабжение в нежилом помещении присутствует, значит имеется дополнительное подключение и возможно не одно. Нежилое помещение в МКД, потребляющее до 15 кВт, должно быть подключено отдельным кабелем в ГРЩ (ВРУ), другая схема подключения считается незаконной. При потреблении более 15 кВт подключение нежилого помещения в МКД должно производиться отдельным кабелем от ближайшей трансформаторной подстанции непосредственно в нежилое помещение. При этом предыдущее подключение от ГРЩ (ВРУ) должно быть отключено. Точно также при переводе квартиры в нежилое помещение, предыдущее подключение квартиры в этажном щитке на лестничной клетке должно быть отключено. В итоге нежилое помещение в МКД должно получать столько электроэнергии, сколько обозначено в первоначальном проекте.

Если в проекте электроснабжения МКД на нежилое помещение выделено 1,5 кВт, то столько оно должно и будет получать от системы электроснабжения МКД. Вряд ли собственники жилых помещений с такой же выделенной мощностью примут на ОСС решение о перераспределении мощности, выделенной на МКД, в ущерб себе для повышения мощности в нежилом помещении. Другого законного пути повышения мощности в нежилом помещении при его подключении к системе электроснабжения МКД не существует. Только через ОСС и за счет других собственников. О выделении дополнительной мощности для нежилого помещения сетевой организацией поговорим позже. Однако здесь необходимо обратить ваше внимание на дискриминацию по получению дополнительной мощности жилыми помещениями, которые даже при желании не могут ее повысить, поскольку ограничены пропускными возможностями системы электроснабжения МКД, не имея возможности прямого подключения к ГРЩ (ВРУ) отдельным кабелем. Не будем забывать, что мы живем в основном в многоквартирных жилых домах, предназначенных в первую очередь для проживания и отдыха граждан, а не для ведения бизнеса в нежилых помещениях, создающих определенные неудобства для жильцов.

Добрый день.
Что бы не создавать новую тему, хочу спросить здесь.
У меня нежилое помещение в МКД. Оно запитано кабелем от ВРУ другого дома.
Договор с Мосэнерго есть с 2006 года.
Акта разграничения нет. Точнее я обращался в ДЭЗ за этим актом. Мне ответили, что акт не оформлялся.
Так вот в этом соседнем доме затеяли капремонт и мне говорят что кабель, питающий мое помещение висит не так и хотят его отключить совсем.
Насколько законны их действия?
Куда обращаться, если отключение все таки произойдет?

На основании каких документов мое помещение запитано от соседнего здания я не знаю.
В соседнем доме есть электрощитовая, в нее и идет мой кабель.
Почему так было сделано я не знаю.
В 2006 году было приобретено помещение с таким подключением.
В договоре точка подключения не определена, просто прописано мой адрес и юридическое название моей фирмы.
Проекта электроснабжения обоих МКД у меня нет.

Давайте рассмотрим каким образом МКД получает электроэнергию от сетевой компании. В каждом МКД имеется металлический (реже пластиковый) ящик различных размеров, расположенный в совершенно произвольных местах МКД. Официальное название у этого ящика - кабельный киоск. Назначение кабельного киоска - место приема электрической энергии от электросетевой компании для дальнейшего обеспечения этой энергией МКД. Кабельный киоск - это вводное устройство (ВУ). Название вводному устройству дает электросетевая компания и оно в дальнейшем будет фигурировать во всех ее официальных документах. Например, кабельный киоск 1615 (КК - 1615), вводное распрелелительное устройство 2032 (ВРУ - 2032). В МКД сначала устанавливается вводное устройство, а потом к нему электросетевая компания подтягивает свои кабели. Поэтому граница балансовой и эксплуатационной ответственности прокладывается именно в вводном устройстве. В кабельном киоске после первого контактного соединения кабельных наконечников кабельных линий электросетевой компании располагаются вводные кабели системы электроснабжения МКД.

Соединение производится через коммутационное устройство - плавкие предохранители ножевого типа, которые принадлежат собственникам помещений в МКД, также как и вводные кабели, идущие в сторону ГРЩ (ВРУ). Максимальная мощность, которую электросетевая компания может выделить на МКД ограничивается номиналом вводных кабелей системы электроснабжения МКД. Номинал кабеля устанавливается в соответствии с действующими ПУЭ - 7, там же подбирается номинал предохранителя, защищающего идущий за ним кабель. Поэтому электросетевая компания обычно в справке о мощности (АТП МКД) указывает мощность не более той, которую могут пропустить через себя вводные кабели МКД. При правильно подобранных номиналах в паре кабель-предохранитель, последний обязательно должен сработать при аварийных ситуациях. Следить за установкой правильных предохранителей и производить их замену в случае аварийного срабатывания обязанность УО (при наличии проекта электроснабжения МКД). Однако на практике сложилась следующая ситуация. Электросетевые компании по АТП МКД не имеют отношения к предохранителям в кабельном киоске, но подбор их номинала и установку предпочитают делать сами.

При этом, если положен предохранитель 100А они устанавливают на 250А, чтобы часто не выезжать на адрес. Никакой документации при замене предохранителей в кабельном киоске МКД электросетевой компанией не ведется, поскольку они не являются ее собственностью. Поэтому и ответственности никакой, УО данный процесс совершенно не контролирует, хотя обязана, но только если имеется проект электроснабжения МКД. Поскольку в кабельном киоске находится ОИ в виде предохранителей и кабелей, право доступа в него для осмотра технического состояния ОИ имеет УО или назначенный на ОСС ответственный за систему электроснабжения МКД при отсутствии проекта электроснабжения МКД (в этом случае за все отвечают собственники ОИ).

В кабельном киоске на вводных кабелях МКД вешается бирка с маркировкой кабеля и указанием полной мощности в кВА на трех фазах. Чтобы перевести в привычные кВт необходимо умножить кВА на 0,8, т.е. если кВА=40, то кВт - 40×0,8=32. Кто вешает эти бирки и кто отвечает за правдивость информации на них неизвестно. Поэтому проверяем эту информацию, замеряя наружный диаметр кабеля и определяя материал (алюминий или медь) и ищем по таблицам в ПУЭ-7. Зная максимальное количество кВт, которое МКД может получить по трем фазам, делим эти кВт на количество квартир, нежилых помещений, объекты ОИ и получаем в итоге цифру в кВт, запроектированную на одно помещение. Кстати, дублирующая бирка вешается на вводной кабель и ГРЩ (ВРУ), но поскольку электросетевая компания лишена права доступа в ГРЩ (ВРУ) МКД, то возможен вариант расхождения информации на бирках в кабельном киоске, где возможно ее вешала электросетевая компания и в ГРЩ (ВРУ) МКД, где возможно ее вешала УО. В любом случае информация на бирках должна быть правильной и нужно за этим строго следить.

Куда мне обращаться для узаконивания моего подключения?

В кабельном киоске МКД запрещено подключение жилых и нежилых помещений. Точка подключения нежилого помещения в МКД должна находиться в первом после вводного устройства щите, используемого для распределения электроэнергии внутри МКД. Название у него может быть как вводное распределительное устройство (ВРУ), так и главный распределительный щит (ГРЩ), все зависит от обозначения этого устройства в проекте электроснабжения. При отсутствии проекта электроснабжения обычно называют ГРЩ (ВРУ), т.е. ГРЩ используется как ВРУ.

Начинать необходимо с ОСС, на котором решить вопросы о границах собственности между электросетевой компанией и ОИ, а также между ОИ и собственниками помещений в МКД, т.е. определиться с границами ОИ. С жилыми и нежилыми помещениями граница ОИ системы электроснабжения МКД с собственностью собственников помещений проходит по внешней плоскости капитальной стены помещения. Граница ОИ системы электроснабжения МКД с собственностью электросетевой компании проходит по наконечникам ее кабелей, предназначенных для болтового соединения с далее установленными предохранителями, которые входят в состав ОИ МКД.
Поскольку УО не может обслуживать систему электроснабжения МКД без проекта, на ОСС необходимо принять об этом решение и выбрать лицо, которое будет от имени собственников помещений в МКД, отвечающих в данном случае за техническое состояние системы электроснабжения МКД, осуществлять взаимодействие с электроснабжающей компанией, ГЖИ, УО и другими структурами. Решением ОСС данное лицо должно быть наделено конкретными полномочиями, которые нужно описать подробно и в полном объеме, чтобы при дальнейших разбирательствах иметь возможность сослаться на принятые собственниками решения.

Таким образом, решением ОСС ставим УО в известность о том, что система электроснабжения МКД, в связи с отсутствием проекта, в обслуживание (управление) УО собственниками данной системы не передавалась.
Выбранное на ОСС ответственное лицо, берет копию протокола данного ОСС и отправляется в электросетевую компанию с заявлением о подписании акта технологического присоединения МКД к сетям компании (АТП МКД), в котором указывается информация о мощности, выделенной на МКД, разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Внутренними документами электросетевой компании уже давно определены границы ее собственности по отношению к МКД. В любом случае ждем письменного ответа и будем готовы к отказу в подписании данного акта, поскольку электросетевая компания привыкла иметь дело исключительно с УО.
Ваше дело правильно провести и оформить документы ОСС, соблюсти регламент прохождения комплекта протокола в соответствии с 44 приказом Минстроя, довести до сведения электросетевой компании принятые решения и если она не согласна с обозначенной границей раздела собственности, может подать исковое заявление в суд.

Уверяю вас, что брать на свой баланс предохранители в кабельном киоске, защищающие систему электроснабжения МКД, электросетевая компания не станет, слишком большая ответственность.
Границы ОИ на ОСС в соответствии с действующими НПА определены в одностороннем порядке, заинтересованные лица оповещены о принятых решениях, комплект протокола ОСС размещен в ГИС ЖКХ и соответственно официальный документ вступил в силу. Далле лицо, ответственное за систему электроснабжения МКД, инициирует в пределах своих полномочий полную проверку фактического подключения жилых и нежилых помещений к системе электроснабжения МКД. Для этих целей приглашаются квалифицированные электрики с действующими допусками, с ними заключается договор (желательно безвозмездный), в котором описываются необходимые работы с предоставлением подробного письменного отчета о выявленных нарушениях.
Самое интересное, что все нежилые помещения в МКД, почему-то оказываются подключенными вне ГРЩ (ВРУ) и это фиксируется в письменном отчете с приложением к нему фото. Далее в рамках данного договора изготавливается линейная схема ГРЩ (ВРУ), естественно без подключения в нем нежилых помещений и вешается изнутри на дверь ГРЩ (ВРУ).

Затем обследуются предохранители в кабельном киоске на предмет соответствия их номинала защищаемым вводным кабелям, идущим в сторону ГРЩ (ВРУ). Рассчитывается по таблицам ПУЭ-7 пропускная мощность каждого вводного кабеля, суммируется и получается общая мощность, которую система электроснабжения МКД может принять. Данная цифра должна быть в письменном отчете и отображена на бирке вводных кабелей в кабельном киоске и в ГРЩ (ВРУ).
До проведения ОСС по вопросам системы электроснабжения МКД необходимо произвести некоторые работы в ГРЩ (ВРУ) для надежной его защиты от посторонних несанкционированных проникновений. Ставятся усиленные петли (по возможности скрытые), на дверь снаружи и внутри привариваются уголки, ставится электромагнитный замок с усилием не менее 300 кг, открывающийся с телефона, запитанный через блок бесперебойного питания, позволяющий держать дверь закрытой несколько суток даже при полном обесточивании МКД, звуковая сигнализация. Обязательно нужно установить видеокамеру также запитанную через блок бесперебойного питания. По окончании этих работ еще раз проверяем отсутствие подключения нежилых помещений в ГРЩ (ВРУ).

При этом ни один кабель в ГРЩ (ВРУ) не должен быть напрямую задействован для подачи электроэнергии в нежилые помещения.
При отсутствии проекта электроснабжения МКД у собственника (арендатора) нежилого помещения на руках обычно имеется лишь один документ, имеющий отношение к присоединению - АТП от электросетевой компании. Договор на оплату потребленной электроэнергии с энергосбытовой компанией как вторичный документ здесь рассматривать не будем.
В соответствии с ПП РФ #861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг..." АТП составляется и подписывается электросетевой компанией в отношении нежилого помещения в МКД даже если у последнего нет технической возможности непосредственного присоединения к сетям электросетевой компании. Если у электросетевой компании отсутствует техническая возможность прямого присоединения своих электрических сетей к электросистеме нежилого помещения в МКД, минуя систему электроснабжения МКД, то такое присоединение оформляется как опосредованное.

Договор с электросетевой компанией считается исполненным после подписания АТП, в котором четко обозначена точка присоединения в кабельном киоске (ВУ) и дальнейший путь окончательного присоединения - "через распределительную сеть дома".
Таким образом, электросетевой компании совершенно безразлично каким образом нежилое помещение по их АТП будет присоединяться к системе электроснабжения МКД и будет ли присоединено вообще. В этом и заключается принцип "недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии", но в пределах собственности электросетевой компании.
Точно так же обстоит дело и с получением дополнительной мощности нежилыми помещениями. Электросетевая компания может подавать дополнительную мощность для нежилых помещений в МКД только до наконечников своих кабелей в кабельном киоске, т.е. до первого болтового соединения. АТП от электросетевой компании для нежилого помещения в МКД не является окончательным документом, подтверждающим фактическое присоединение нежилого помещения к системе электроснабжения МКД.

При отсутствии проекта электроснабжения МКД и наличии АТП от электросетевой компании, присоединить нежилое помещение к системе электроснабжения МКД практически невозможно. Собственникам нежилых помещений предпринимать меры по изготовлению проекта электроснабжения МКД с зафиксированным отсутствием фактического подключения нежилых помещений в ГРЩ (ВРУ), совершенно бессмысленно, поскольку проект будет браться не типовой, а изготавливаться исключительно по фактическому состоянию действующей системы электроснабжения МКД. Это скорее собственникам жилых помещений в МКД выгодно изготовление по факту проекта электроснабжения МКД, чтобы избавиться от подключения нежилых помещений в ГРЩ (ВРУ) и в таком виде передать в обслуживание УО. При этом на ОСС принять решения о запрете УО самостоятельно без одобрения ОСС вносить какие-либо изменения в систему электроснабжения МКД, зафиксированную в переданном УО проекте.

Государственные УО никогда не станут восстанавливать проект электроснабжения МКД, поскольку им это экономически не выгодно. Государственным УО проще заплатить штраф, причем неоднократно, т.к. эти деньги идут в общий государственный котел, откуда опять возвращаются в УО. Если же заказать проект электроснабжения МКД, то деньги безвозвратно уйдут в коммерческую структуру.
Нежелание заказывать проект связано еще с одним немаловажным аспектом. Изготовленным проектом официально подтверждается мощность, которую может принять МКД. Путем обычных арифметических действий вычисляется максимальная мощность, выделенная на одно помещение в МКД. В старом жилом фонде эта цифра с алюминиевой проводкой редко достигает 1,5 кВт, с учетом естественного износа. Нормальное проживание с такой мощностью, даже при пользовании ограниченным количеством электроприборов, невозможно. Поэтому при фиксации в проекте подобной максимальной мощности на жилое помещение имеется реальная возможность включения данной системы электроснабжения МКД в региональную программу капитального ремонта.

Мощность (расчетная нагрузка) на одну квартиру в МКД в определенные временные периоды выглядела следующим образом:
- до 1981 года - 1,5 кВт с газовыми плитами;
- с 1981 года до 2006 года - 3 кВт с газовыми плитами, 7 кВт с электрическими плитами;
- с 2006 года - 4,5 кВт с газовыми плитами, 10 кВт с электрическими плитами.
Данные расчетные нагрузки жилых помещений в МКД являются ориентиром для проектировщиков. Расчетная нагрузка нежилых помещений в МКД рассчитывается по иным принципам и в каждом МКД имеет свое значение. Жилые и нежилые помещения в МКД будут получать столько мощности, сколько система электроснабжения МКД способна в нормальном режиме выдать на каждое помещение. Желание получить 4,5 кВт вместо запроектированных 1,5 кВт, без проведения капитального ремонта системы электроснабжения МКД выполнить невозможно. При этом расчетная нагрузка на квартиру не зависит от ее метража - 1 комнатная квартира и 3 комнатная квартира получают одинаковую мощность.

В Санкт-Петербурге создан прецедент невозможности подключения нежилого помещения в МКД после неожиданной пропажи электропитания при отсутствии проекта электроснабжения МКД. В нежилом помещении располагался хостел и уже 3 месяца он не работает. Собственник помещения предпринимает тщетные попытки подключиться к системе электроснабжения МКД в ГРЩ (ВРУ), но ни одна структура не может на законных основаниях ему в этом помочь. Для подачи искового заявления в суд необходимо определиться с надлежащим ответчиком, а он отсутствует. УО самоустранилась от решения данной проблемы, поскольку собственники помещений должным образом не передали в обслуживание УО ни проект электроснабжения МКД, ни саму систему. В связи с этим УО правомерно считает, что не обслуживает систему электроснабжения данного МКД и не имеет право производить какие-либо подключения нежилых помещений к ГРЩ (ВРУ). Соответственно и ответчиком быть не может.
Собственники помещений в МКД на ОСС приняли все необходимые решения относительно системы электроснабжения и предпринимают все необходимые меры для содержания данной системы в соответствующем рабочем состоянии.

Прокуратура заинтересовалась возможностью на законных основаниях прекращать деятельность хостелов в МКД, мешающих нормальному проживанию граждан в жилых помещениях. Слишком много жалоб на деятельность хостелов, а сделать с этим что-либо практически невозможно. Единственный вариант - невозможность повторного подключения при неожиданном прекращении электроснабжения данного нежилого помещения.